云南省建设工程招标投标管理条例(2021修正)

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　　建设工程项目的勘察、设计、设备供应（除国家规定的特定进口产品外）、建设监理的招标投标，参照本条例执行。
　　建设工程项目在可行性研究报告批准前的阶段不适用本条例。第四条　建设工程招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和综合评议、择优定标的原则，保证招标投标的平等性、评标的公正性和定标的合理性。
　　任何单位和个人不得以任何理由，将必须实行招标投标的工程指定发包；也不得以任何理由垄断或者强行承接工程。第五条　县以上住房城乡建设行政主管部门主管建设工程招标投标工作。
　　发展改革、商务、财政、价格、自然资源、市场监督管理等部门按照各自职责参与管理建设工程招标投标工作。第六条　县以上住房城乡建设行政主管部门设立的招标投标管理机构，负责建设工程招标投标日常管理工作，为招标投标单位提供业务指导和服务。其主要职责是：
　　（一）贯彻实施国家和省有关建设工程招标投标的法律、法规和政策；
　　（二）审查招标文件、招标条件和招标单位资格；
　　（三）监督指导评标定标工作；
　　（四）监督承发包合同的签订和履行；
　　（五）调解招标投标活动中的纠纷；
　　（六）查处违反招标投标规定的行为。第七条　建设工程招标投标按项目建设规模、隶属关系和投资来源，实行分级管理。
　　省住房城乡建设行政主管部门负责国家和省的重点建设工程、省属建设工程、省投资的建设工程和总投资在五千万元（昆明市为一亿元）以上的州（市）、县（市、区）投资的建设工程的监督管理；在上述投资限额以下的州（市）、县（市、区）投资的建设工程，由州（市）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门进行监督管理。第二章　招 标第八条　建设工程招标应当具备下列条件：
　　（一）建设项目已经批准；
　　（二）建设资金已基本落实；
　　（三）已完成建设征地；
　　（四）已列入年度建设计划；
　　（五）建设项目已办理报建手续。第九条　招标单位应当具备下列条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）拥有与招标工程相适应的技术、经济管理人员；
　　（三）具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。
　　不具备前款规定条件的招标单位，应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。第十条　建设工程招标方式包括：
　　（一）公开招标。即由招标单位发布招标公告的招标。
　　（二）邀请招标。即由招标单位向资质符合工程要求的三个以上单位发出邀请的招标。第十一条　招标单位应当根据招标文件编制工程量清单，工程量清单应当符合国家和省的有关技术经济的法规和政策。招标单位无力编制工程量清单的，可以委托具有相应资质的单位编制。
　　工程量清单编制单位应当对其编制质量及深度负责，并不得同时接受投标单位的投标报价咨询等活动。第十二条　招标单位不得与投标单位串通，妨碍公平竞争，不得要求投标单位垫支工程款。第三章　投 标第十三条　凡在本省依法登记注册的项目总承包、勘察、设计、施工、设备供应、建设监理等单位均可参加与其资质等级和经营范围相适应的建设工程投标。
　　两个以上单位联合投标的，应当签订合作承包合同，明确双方的权利、义务以及主承包方，由主承包方代表合作单位参加投标。第十四条　参加投标的单位，应当按照招标公告或者招标邀请书规定的时间向招标单位提交投标申请。同时还应当提供营业执照、资质等级证书和单位简况等文件。第十五条　投标单位的投标书应当按照招标文件的内容和要求，遵照国家和省的有关规定，结合本企业的实际情况编制。
　　投标书必须有单位和法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应当在规定的时间内将投标书密封送达招标单位。
　　投标单位在投标截止以后，不得更改投标书的内容。违反货物招投标的惩罚原则有哪些 一、任何单位和个人包括各级领导干部都不准利用职权或影响，以任何方式干预和插手工程发包承包活动的正常进行，确保招标投标活动按照公开、公正、平等竞争的原则进行。对干扰和插手工程承发包的，不管有无谋取私利，都视为违法违纪行为，要根据情节严肃处理。 　　二、工程建设单位在建设工程招标之前，必须向招标投标管理机构提出招标申请，接受资格审查，未经过审查或审查不合格擅自组织招标的，其招标结果无效，并根据情节对主要领导和责任人员进行查处。 　　三、各建设单位必须严格按照国家和省的有关规定对建设工程进行招标；违反本规定对建设工程应招标不进行招标的、应公开招标不进行公开招标或违背规定发包和擅自搞议标的，要严格按照《黑龙江省建设工程招标投标管理办法》进行处罚。 　　四、严禁各施工单位领导和工作人员在工程招标投标活动中通过各种手段透取标底，隐瞒企业真实情况，弄虚作假，串通投标。违反本规定一经查出，其中标结果无效，对主要领导和责任人员视其情节进行处罚，对投标企业在一定时期内停止投标。 　　五、各地市必须按照规定建立有形建筑市场和组建评标专家库，今后招标投标活动必须在有形建筑市场（包括准有形建筑市场）进行；采用评标专家库的专家评标。违反本规定，建设行政主管部门有权宣布招标活动无效，并视情节对主要负责人员进行处罚。 　　六、招标投标监督管理机构是由建设行政主管部门依法批准成立的机构，受建设行政主管部门授权依法批准成立的机构，受建设行政主管部门授权依法对招标投标活动进行监督管理。本处罚规定发布后，任何招标投标活动必须经省建设行政主管部门批准认可的招标投标监督管理机构进行招标投标的管理和监督，未经批准擅自进行管理监督招标投标的管理和监督，未经批准擅自进行管理监督招标投标活动的行为均属于非法行为、无效行为。建设行政主管部门有权宣布其招标投标结果无效，对主要负责人员按干扰招标投标活动进行处罚，构成犯罪的要移交司法部门。在此之前曾有过对招标投标活动管理和监督行为的单位，应到省建设行政主管部门重新接受审查。 　　七、各级建设行政主管部门的领导干部和工作人员在招标投标管理工作中，要秉公办事、廉洁自律、主动接受监督；对滥用职权、营私舞弊、泄漏标底，索贿受贿等违法违纪行为，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。湖北省招标投标综合管理办法 第一章　总则第一条 为规范招标投标活动及行政监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法第二条 在本省行政区域内的招标投标活动，适用本办法。第三条 县级以上人民**发展计划行政主管部门负责指导和协调本行政区域内的招标投标工作。
县级以上人民**发展计划、经济贸易、交通、建设、水行政等有关部门依照各自的职责，对招标投标活动进行监督管理。第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条 在本省行政区域内进行招标投标活动，必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。第六条 对项目法人依法自主进行的招标投标活动，由项目审批部门按照国家规定履行项目招标核准（审批）手续，其他任何部门不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第七条 对依法必须招标的工程建设项目的招投标，实行事前核准、事后备案及重大项目稽察制度。第二章 招标范围和规模标准第八条 下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合本办法第十四条规定的规模标准的，必须进行招标：
（一）大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国**贷款、**资金的项目。前款规定的项目中，属本办法第十五条规定情形的，可以不进行招标。第九条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目；
（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、**管道、公共停车场等城市设施项目；
（六）生态环境保护项目；
（七）其他基础设施项目第十条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
（二）科技、教育、文化等项目；
（三）体育、旅游等项目；
（四）卫生、社会福利等项目；
（五）商品住宅，包括经济适用住房；
（六）其他公用事业项目。第十一条 使用国有资金投资项目的范围包括：
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种**性专项建设基金的项目；
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。第十二条 国家融资项目的范围包括：
（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；
（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
（三）使用国家政策性贷款的项目；
（四）国家授权投资主体融资的项目；
（五）国家特许的融资项目。第十三条 使用国际组织或者外国**资金的项目的范围包括：
（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
（二）使用外国**及其机构贷款资金的项目；
（三）使用国际组织或者外国****资金的项目。第十四条 本办法第九条至第十三条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第十五条 下列项目可以不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密，有保密要求的项目；
（二）抗洪、抢险、救灾的应急工程项目；
（三）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目；
（四）建设项目的勘测、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（五）国家规定可不进行招标的其他项目。
符合上述规定可以不进行招标的工程建设项目，在报送工程建设项目可行性研究报告或初步设计时，应提出不招标的申请，说明不适宜招标的原因，由项目审批部门会同有关行政主管部门核准。江西省工程建设施工招标投标管理办法(1998修正) 第一章　总则第一条　为加强对工程建设施工招标投标的管理，维护建设市场的正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护国家利益和招标投标者的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　凡本省境内由国家投资或公有制企业、事业单位投资、建筑面积在1000平方米以上或总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰和技术改造工程，均应当实行招标投标，但县级以上人民**（包括行政公署，下同）在权限范围内确认的不宜招标的特殊工程除外。第三条　施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。第四条　凡具备条件的建设单位和具有相应资质的施工企业，均可参照施工招标投标。第二章　机构与职责第五条　省建设厅是全省施工招标投标的主管机关，其主要职责是：

　　（一）贯彻国家有关施工招标投标的法律、法规和方针、政策，制定全省施工招标投标的规范性文件；

　　（二）监督、检查全省有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；

　　（三）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；

　　（四）调解施工招标投标纠纷；

　　（五）否决违反施工招标投标规定的定标结果。第六条　各级施工招标投标办公室（以下简称招标管理机构）按本办法第七条规定负责本行政区域内施工招标投标的日常管理工作，其主要职责是：

　　（一）审查招标单位的资质；

　　（二）审查招标申请书和招标文件；

　　（三）审定标底；

　　（四）监督开标、评标、定标和议标活动；

　　（五）调解施工招标投标纠纷；

　　（六）否决违反施工招标投标规定的定标结果；

　　（七）监督建设工程施工承发包合同（下称承发包合同）的签订、履行。第七条　施工招标投标按项目审批权限和额度实行分级管理。

　　（一）省招标管理机构负责管理：

　　1．国家、省属项目中1000万元以上的生产性项目，400万元以上的非生产性项目和600万元以上的技术改造项目；

　　2．总投资300万元以上的建筑装饰项目。

　　（二）地（市）招标管理机构负责管理：

　　1．地（市）属建设项目；

　　2．国家、省属项目中400万元以上1000万元以下的生产性项目，200万元以上400万元以下的非生产性项目和3000万元以上600万元以下的技术改造项目；

　　3．总投资100万元以上300万元以下的建筑装饰项目。

　　（三）县（市）招标管理机构负责管理本条第一款第（一）、（二）项规定以外的施工招标投标项目。

　　国家和省重点建设工程由省重点工程建设办公室负责管理并会同有关部门组织施工招标投标工作。第三章　招标第八条　建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：

　　（一）按照有关规定程序，组织招标；

　　（二）根据**规定的资质标准，正当选择和确定投标单位；

　　（三）根据评标原则和价格管理规定，正当选定中标价格和中标单位。第九条　建设单位招标应当具备下列条件：

　　（一）具备法人资格或是依法成立的其他组织；

　　（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

　　（三）有组织编制招标文件的能力；

　　（四）有审查投标单位资质的能力；

　　（五）有组织开标、评标、定标的能力。

　　不具备前款第（二）至（五）项规定条件的，须委托具有相应资质的工程咨询、工程监理等单位代理招标。第十条　建设项目进入建筑市场招标时，应当具备下列条件：

　　（一）概算已批准；

　　（二）建设用地的征用工作已经完成；

　　（三）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；

　　（四）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；

　　（五）已经建设项目所在地的城市规划部门批准，施工现场的“三通一平”已完成或一并列入施工招标范围。第十一条　施工招标，可采取全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法，但不得将单位工程肢解进行分部、分项招标。第十二条　施工招标可采取下列方式：

　　（一）公开招标，由招标单位通过报刊、广播、电视等发出招标公告；

　　（二）邀请招标，由招标单位向有承担该项目工程能力的3个或3个以上企业发出招标邀请书；

　　（三）议标，对某些不宜公开招标和邀请招标的工程，由建设单位报请分管的招标管理机构同意后可以议标，参加议标的企业一般不少于2个。江苏省建设工程招标投标管理办法(2003修正) 第一章 总则第一条 为适应****市场经济发展的需要，加强对建设工程招标投标的规范和管理，使工程任务进入市场，通过平等竞争，实现招标投标活动当事人之间的公平交易，有效地控制建设工期，确保工程质量，合理确定工程造价，提高投资效益，制定本办法。第二条 本办法所称的建设工程招标投标，是指招标人以招标的方式，将建设项目的勘察设计、施工（含建筑装饰装修）、咨询监理、工程总承包、材料设备供应等任务，一次或者分步发包，由投标人通过竞争承接任务。第三条 凡本省行政区域内的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除本条第二款规定的情形外，都必须按照本办法进行招标投标。
有下列情形之一的工程项目，可以不进行招标投标：
（一）属抢险救灾的；
（二）投资总额低于人民币50万元的；
（三）法律、法规规定的。第四条 建设工程招标投标应当公开条件，坚持公正合法、诚实信用、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制性质的限制。任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接工程。第五条 建设工程招标投标是当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。任何单位和个人不得非法干预招标投标活动的正常进行。第二章 管理机构与职责第六条 省、市、县（市）建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标工作的统一归口管理部门，其主要职责是：
（一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施措施；
（二）指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动，总结交流经验；
（三）按照规定权限审批招标代理人的资质（资格）；
（四）会同工业、交通等主管部门及其直属单位办理有关招标事宜；
（五）调解建设工程招标投标纠纷；
（六）否决违反招标投标规定的定标结果。第七条 建设工程招标投标，按照招标投标管理权限与建设工程立项审批或者备案权限相一致的原则，由省、市、县（市）建设行政主管部门分级管理。第八条 省、市、县（市）建设工程招标投标办公室（以下简称招投标管理机构），按照分级管理权限，具体负责建设工程招标投标的管理工作，业务受上一级招投标管理机构的指导和监督。第九条 省、市、县（市）工业、交通等主管部门会同同级建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）指导、组织本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标工作；
（三）监督、检查本部门有关单位从事招标投标活动；
（四）商请同级建设行政主管部门办理有关工程项目的招标投标事宜。第三章 当事人的权利和义务第十条 招标人有权按照规定自行组织招标活动或者委托招标，自主选定中标的方案、价格和中标人。第十一条 投标人在建设工程招标投标活动中，享有下列权利：
（一）有权按照招标文件的要求自主投标或者组成联合体投标；
（二）根据自己的经营情况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价；
（三）根据自己的经营情况有权参与投标竞争或者放弃参与竞争；
（四）有权要求优质优价。第十二条 招标人和投标人在建设工程招标投标活动中负有下列义务：
（一）遵守法律、法规、规章和政策；
（二）接受招投标管理机构的管理和监督；
（三）履行依法约定的各项义务。第四章 招标的条件与方式第十三条 招标人自行组织招标，必须符合下列条件，并设立专门的招标组织：
（一）有与招标工程相适应的技术、经济、管理人员；
（二）有组织编制招标文件的能力；
（三）有审查投标人投标资格的能力；
（四）有组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的，招标人必须委托具备相应资质（资格）的招标代理人组织招标。
中标的总承包单位作为总承包范围内工程的招标人，可以按照本条的规定组织招标或者委托招标。第十四条 建设工程招标应当具备下列条件：
（一）项目已经正式列入国家、部门或者地方的年度固定资产投资计划，或者已经报**有关部门备案；
（二）概算已经批准，招标范围内所需资金已经落实；
（三）建设用地使用权已经依法取得；
（四）满足招标需要的有关文件及技术资料已经编制完成，并经过审批；
（五）招标所需的其它条件已经具备。根据《工程建设施工招标投标管理办法》规定，建设单位自行招标应当具备哪些条件 招标准备大概包括以下工作：
一、招标必须具备的条件：
1、需要按照现行规定履行审批、核准、备案的手续；
2、有相应的资金或资金来源已经落实；
3、建设项目法人已经成立；
4、招标范围、招标方式、招标组织形式应当履行核准手续的，已经核准；
5、初步设计及概算已经批准；
6、有招标所需要的图纸及技术资料；
7、有招标的设备清单及使用技术要求。
以上文件如果不具备，招标前必须具备。当然，以上是**投资类项目（必须公开招标的）。
二、组建招标班子。业主代表作为组长，监理单位工程师参加，确定分工。
三、选择招标代理机构。谈判、签约等。
四、细化招标方案、制定招标工作的实施计划。包括合理划分标段或产品品目扎捆（分包）。
五、编制招标文件。
1、编制资格预审文件，组织资格预审。
2、确定项目承包方式。
3、确定具体使用要求和技术要求。
4、编制投标邀请书（资格预审后用于邀请资格预审合格的投标人）。
5、编制投标须知。（包括投标须知前附表）
6、编制合同条款。
7、选用合同文件格式（合同协议书、质量保修书、承包人银行履约保函、承包人履约担保书、预付款银行保函、发布人支付担保书等等).
8、工程建设标准。
9、投标文件投标函部分格式。
10、投标文件商务部分格式。
11、投标文件技术部分格式。
12、如果不搞资格预审，还需要编制资格审查申请书。
13、工程量清单。
14、工程设计图。
以上是建设工程招标的主要内容，设备招标的文件内容就从略了。按照商务部的规定，与上述内容大同小异。其实一般来说，监理单位的工作和业主的工作没有太大的区别，主要区别就是监理单位是参谋，业主是老板。江西省人民**关于修改《江西省工程建设施工招标投标管理办法》的决定 一、删去第二条中“（包括行政公署，下同）”。二、删去第六条第二项。三、第七条中“地（市）”修改为“设区市”。四、第十五条修改为：“招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更内容或者增加附加条件，确需变更或者补充的，应当在投标截止日期7天前以书面形式通知到所有投标单位。”五、删去第十六条。
　　《江西省公共安全技术防范管理规定》等9件省**规章根据本决定修改，并对条文序号作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。江苏省工程建设管理条例(2003修正) 第一章 总则第一条 为适应****市场经济发展的需要，加强对工程建设活动的管理，维护工程建设秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，依法制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事工程建设活动，必须遵守本条例。
　　前款所称工程建设活动，是指各类新建、改建、扩建、迁建和恢复建设的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目立项后实施阶段的建设活动。第三条 省人民**建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关工程建设方面的法律、法规、规章和政策，研究制定综合管理措施；
（二）负责发放施工许可证；
（三）负责工程建设招标投标管理、工程项目承发包合同监督，综合管理工程质量和安全工作；
（四）负责或者会同有关部门负责工程建设标准定额和工程造价管理工作；
（五）负责或者会同有关部门负责工程项目初步设计和竣工验收的管理工作；
（六）负责审查工程项目承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资格（资质）证书；
（七）协调工程建设中的重大问题，依法查处违法行为。
设区的市、县（市）人民**建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门，其具体职责由同级人民**确定。第四条 县级以上水利、交通、电力、邮电等部门按照各自的职责，负责本系统工程项目的具体组织实施和行业管理工作，并接受建设行政主管部门的综合管理和监督。
县级以上计划、经济、财政、银行、审计、工商行政管理、土地管理、环境保护、劳动等部门，按照国家和同级人民**规定的职责，协同建设行政主管部门做好工程建设活动的有关管理工作。第五条 工程建设活动实行分级管理。地方各级人民**建设行政主管部门应当依法履行职责，加强对工程建设活动的监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，不得利用职权非法干预工程建设活动。第二章 工程建设程序第六条 工程项目勘察设计文件应当由具有相应资格（资质）的工程勘察设计单位编制。建设单位或者个人应当按照有关规定，将施工图设计文件报建设行政主管部门或者有关部门审批。第七条 工程项目施工必须按照国家有关规定取得施工许可证。第八条 建设单位或者个人收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，并按照有关规定报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。一般工业与民用建筑经竣工验收合格后，由建设行政主管部门发给工程设施使用许可证。工程设施使用许可证由省人民**建设行政主管部门统一印制。第九条 建设单位或者个人应当在工程项目竣工验收后六个月内，向工程项目所在地的设区的市、县（市）城市建设档案馆（室），报送竣工图及其他工程建设档案资料。第十条 地方各级人民**建设行政主管部门和其他有关部门办理审批或者其他有关手续，应当明确具体期限；需要由公民、法人或者其他组织补充有关文件或者资料的，应当一次性提出要求。第三章 工程发包与承包第十一条 工程项目的勘察、设计、施工（含建筑装饰装修）、监理、材料设备供应等任务和工程总承包，必须按照国家和省有关规定进行招标投标。
国家对招标投标有某些特殊专业性规定的，从其规定，并同时接受建设行政主管部门的统一归口管理和监督。第十二条 发包人招标发包必须具有编制招标文件和组织招标的能力。不具备能力的，必须委托招标代理人组织招标发包。第十三条 承包人承包工程项目，必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与承包的工程项目相适应的资格（资质）。
省外承包人进入本省承包工程项目，应当由建设行政主管部门核验资格（资质）。
国（境）外工程设计机构在本省行政区域内承接工程设计除方案设计外，应当与国内设计单位进行合作设计，并遵守国家及本省工程建设的标准、规范和规程。第十四条 从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询工程设计咨询除外等工程建设中介服务活动的机构，必须是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从事的中介服务活动相适应的资格（资质）。
省外从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询等工程建设中介服务活动的机构，进入本省承接业务，应当由建设行政主管部门核验资格（资质）。江苏省建设工程招标投标管理办法 第一章　总则第一条　为适应****市场经济发展的需要，加强对建设工程招标投标的规范和管理，使工程任务进入市场，通过平等竞争，实现招标投标活动当事人之间的公平交易，有效地控制建设工程，确保工程质量，合理确定工程造价，提高投资效益，制定本办法。第二条　本办法所称的建设工程招标投标，是指招标人以招标的方式，将建设项目的勘察设计、施工（含建筑装饰装修）、咨询监理、工程总承包、材料设备供应等任务，一次或者分步发包，由投标人通过竞争承接任务。第三条　凡本省行政区域内的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除本条第二款规定的情形外，都必须按照本办法进行招标投标。
　　有下列情形之一的工程项目，可以不进行招标投标：
　　（一）属抢险救灾的；
　　（二）投资总额低于人民币50万元的；
　　（三）法律、法规规定的。第四条　建设工程招标投标应当公开条件，坚持公正合法、诚实信用、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制性质的限制。任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接工程。第五条　建设工程招标投标是当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。任何单位和个人不得非法干预招标投标活动的正常进行。第二章　管理机构与职责第六条　省、市、县（市）建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标工作的统一归口管理部门，其主要职责是：
　　（一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施措施；
　　（二）指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动，总结交流经验；
　　（三）按照规定权限审查或者审批标底编制单位、招标代理人的资质（资格）；
　　（四）会同工业、交通等主管部门及其直属单位办理有关招标事宜；
　　（五）调解建设工程招标投标纠纷；
　　（六）否决违反招标投标规定的定标结果。第七条　建设工程招标投标，按照招标投标管理权限与建设工程立项审批或者备案权限相一致的原则，由省、市、县（市）建设行政主管部门分级管理。第八条　省、市、县（市）建设工程招标投标办公室（以下简称招投标管理机构），按照分级管理权限，具体负责建设工程招标投标的管理工作，业务受上一级招投标管理机构的指导和监督。第九条　省、市、县（市）工业、交通等主管部门会同同级建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标管理工作，其主要职责是：
　　（一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策；
　　（二）指导、组织本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标工作；
　　（三）监督、检查本部门有关单位从事招标投标活动；
　　（四）商请同级建设行政主管部门办理有关工程项目的招标投标事宜。第三章　当事人的权利和义务第十条　招标人有权按照规定自行组织招标活动或者委托招标，自主选定中标的方案、价格和中标人。第十一条　投标人在建设工程招标投标活动中，享有下列权利：
　　（一）有权按照招标文件的要求自主投标或者组成联合体投标；
　　（二）根据自己的经营情况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价；
　　（三）根据自己的经营情况有权参与投标竞争或者放弃参与竞争；
　　（四）有权要求优质优价。第十二条　招标人和投标人在建设工程招标投标活动中负有下列义务：
　　（一）遵守法律、法规、规章和政策；
　　（二）接受招投标管理机构的管理和监督；
　　（三）履行依法约定的各项义务。第四章　招标的条件与方式第十三条　招标人自行组织招标，必须符合下列条件，并设立专门的招标组织，经招投标管理机构审查合格后发给招标组织资格证书：
　　（一）有与招标工程相适应的技术、经济、管理人员；
　　（二）有组织编制招标文件的能力；
　　（三）有审查投标人投标资格的能力；
　　（四）有组织开标、评标、定标的能力。
　　不具备前款规定条件的，招标人必须委托具备相应资质（资格）的招标代理人组织招标。
　　中标的总承包单位作为总承包范围内工程的招标人，可以按照本条的规定组织招标或者委托招标。哈哈社推荐内容：长沙哪个酒吧好玩 ？历史上真的有卫子夫吗萝卜丝怎么腌制？哪款app看美剧最全历史上真的有宋慈这个人吗百度海贼王571话里夏洛特·玲玲身旁那个三只眼的妹纸是谁？如图桃木怎么泡能变红色深蓝配什么颜色比较好看图片神厨小福贵的故事是真的吗穿娃娃领的衣服应该怎么搭配裤装？泡澡在水里放什么对身体有好处？有现成的泡浴液产品吗？直接买来就可以泡的。桃园结义真的吗